[中文] 中国汽车以旧换新制度将结束 / 중국 자동차 보조금 "끝"

中国历时一年的“汽车以旧换新实施办法”将于本月底结束。

去年中国政府推出汽车以旧换新实施方案，规定从当年6月1日起至今年5月31日期间,报废老旧车及“黄标车”并换购新车的,根据报废车型可享受3000-6000元不等的补贴；补贴总资金为50亿元,商用车也被纳入补贴范围。

为了提高补贴金的吸引力度，今年年初，相关部门两次调整汽车“以旧换新”的政策，补贴金额由最高的6000元提升到最高的18000元，1.35L以上废旧轿车最大补贴幅度提升了2倍。此外，以旧换新政策还可以与购置税减免同时享受。以报废一辆1.3升以上黄标车、并购买一辆10万元的1.6升排量小轿车为例，车主可获取超过2万元的补贴。

该政策一开始被指补贴标准过低,所以大幅提高补贴金额，再到后来以旧换新与购置税优惠可共享,政策力度一再加大,但其实施效果不如预期。

有汽车专业人士表示，以旧换新对新车销售有一定的拉动，但是并不是特别的重要，因为这要看品牌以及原来汽车的折价。但是相对于正常的销售来说，以旧换新业务确实为车商带来了相当一部分的成交量。

事实上,受政策落地滞后影响,加上一开始补贴标准过低,各地以旧换新少人问律,因此上述两个季度发出补贴4.6亿元,基本可以代表其实施近一年来的成果。但这一业绩显然离政策预期甚远,已发下去的补贴款只占到了50亿计划补贴资金的十分之一。

中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示,以旧换新遇冷,主要原因还是中国符合以旧换新的车辆并不多,虽然今年国内汽车市场取得了很大的突破,但还是属于一个不饱和的市场,轿车2002年才开始进入中国家庭,而黄标车的历史也只有14年左右,所以,相比其他国家来说,中国的旧车并不多。

目前，汽车以旧换新政策今年5月31日将到期,目前商务部还没有正式文件说要延续,一切都还在研究之中。但是汽车振兴政策已经发挥了其应有的作用,其延续的可能性不大。

今年以来，国内车市延续了去年的良好势头,产销量继续稳坐全球第一宝座,1至3月汽车产销分别达到455.45万辆和461.06万辆。汽车下乡，以旧换新，购置税优惠的目的是带动车市的发展,现在目的已经达到，政府没有必要再继续投入资金。

不过,也有反对意见，在国家汽车振兴三大政策中,相比起购置税优惠和汽车下乡,以旧换新的效果不是很明显,国家计划的50亿元资金还有很大部分在闲置,可以考虑再次大幅度提高以旧换新的补贴标准,让更多人愿意去报废符合要求的二手车。

政策效果未达预期,其是否会延续至今仍无消息,以旧换新政策或将黯然退出历史舞台。有业内人士建议,可以继续加大补贴力度,以提高二手车用户对以旧换新的兴趣,或者将以旧换新补贴资金转投向汽车下乡,让农民享受更多的实惠。

记者 李文杰 [e-mail]