4년차 방재안전 공무원의 고민

비상근무 많아 만족도 낮고, 순환보직 아니라 소외감 커

#평소 상황관리에 더해 수시로 현장도 다니면서 확인이 필요한데 그야말로 숨 돌릴 틈도 없습니다. 특히 24시간 밤샘 비상근무가 끝나면 몸은 물론이고 마음까지 녹초가 되지만, 정작 현실은 그럴 수가 없었습니다.

#일반직의 경우 재난부서에 배치되면 서둘러 다른 업무로 옮기려 하고 실제 그렇게 이동이 이뤄집니다. 하지만 방재안전직은 순환보직이 아닌 탓으로 계속 그 자리에 남아 있어야 해 무척이나 소외감도 큽니다.

올해로 도입 4년차를 맞는 정부 방재안전 공무원들의 고민이 크다. 이 직렬은 장기 재직을 유도해 재난관리 담당공무원이 경험과 전문성을 축적할 수 있도록 지원코자 2013년 기술직군 내에 신설됐다. 하지만 그 이면에서는 각종 불만의 목소리도 높다.

15일 행정안전부에 따르면, 이달 6~7일 방재안전직을 대상으로 벌인 직무실태 설문 조사결과 업무만족도 부문에서의 '(매우)높음' 응답은 13% 수준에 그쳤다. 단순히 국민안전에 대한 사명감과 공무원으로서의 자부심으로 일해야 한다는게 그 이유였다.

반면 10명 중 9명이 평균 이하(보통 31%, 낮음 29%, 매우 낮음 27%)라고 답했다. 직무만족도가 낮은 원인은 업무량 과중(39%), 낮은 처우(23%), 잦은 비상근무(15%) 등의 순이었다. 응답자의 절반 이상은 직업을 바꾸는 것도 심각하게 고려했다고 전했다.

이처럼 방재안전직은 언제 어디서 발생할지 모르는 재난에 대한 긴장감, 재난 대응과정에서 발생하는 책임 문제에 대한 불안감 속에서 가뭄·집중호우·지진·폭염·폭설대비 등으로 일년 내내 격무를 견디고 있는 실정이다. 그러면서도 방재안전직 조기 퇴직률(11.1%)은 전체 지방공무원(0.8%)의 14배에 이른다.

아울러 행정직·시설직 등 다른 직렬에 비해 채용규모가 많지 않아 인사상 불이익을 받는 사례도 있는 것으로 나타났다. 일례로, 관련 9급 직원은 같은 시기에 뽑힌 타직렬에 비해 10개월 늦게 승진하기도 했다.

이에 방재안전직의 성공적 정착을 위해 인력충원(60%), 수당 신설 등 처우개선(28%), 재교육 확대(2%) 같은 제도적·정책적 보완이 시급한 것으로 설문조사에서 확인됐다.

한편 행안부는 16~17일 충남 천안에서 중앙부처와 지자체 방재안전직 공무원이 참석하는 공감·동행·힐링 워크숍을 연다. 현장에서 겪는 어려움과 생생한 느낌을 듣고, 제도와 정책분야 개선 방안을 마련하는데 머리를 맞댈 예정이다.

류희인 행안부 재난안전관리본부장은 "방재안전직 공무원이 자부심을 갖고 국민안전 업무에 매진할 수 있도록 역량과 사기를 높일 것"이라며 "인력 확충, 상위직급 정원 확보, 방재기사 자격증 도입 등 정부 차원의 관심과 지원을 아끼지 않겠다"고 말했다.