건설산업학회 "건설산업 3대 악재로 위기···혁신으로 돌파해야"

[사진=연합뉴스]

국내 건설산업이 경기침체, 생산성 감소, 수요 변화 등으로 어려움을 겪고 있는 가운데 이를 극복하기 위해서는 업계 전반적으로 혁신적인 변화를 이끌어야 한다는 목소리가 나왔다.
 
한국건설경제산업학회는 11일 '건설산업의 위기진단과 대응전략' 세미나를 개최해 이 같이 밝혔다. 이번 세미나는 한국건설경제산업학회가 주관하고, 한국건설산업연구원, 대한건설정책연구원, 한국건설인정책연구원이 공동 주최했다.
 
박용석 한국건설경제산업학회장은 개회사를 통해 "근본적으로 건설산업의 생산성 저하와 인력의 양적·질적 저하, 더딘 기술혁신과 디지털화 등 대내외의 수요변화에 대응이 미흡한 점이 위기의 본질"이라며 "당면한 현안에 효과적으로 대응하고 새로운 수요변화에 발 빠른 대응을 위해 건설산업 전반의 혁신적인 변화를 도모해야 한다"고 강조했다.
 
기조 발제에 나선 이복남 서울대학교 교수는 최근 한국이 인구·산업·국토 생태계 변화가 건설 산업에 인력수급난, 디지털 기술난, 국토 불균형난 등으로 이어지고 있다고 진단했다. 이에 국내 건설산업은 3고(금리·물가·환율), 3저(생산성·기술·수익성), 3불(부정·불신·부실) 등 3대 악재로 큰 위기에 빠졌다고 평가했다.

 
이복남 교수는 "미국도 한국과 유사한 문제가 있었고 이를 극복하기 위해 건설산업 혁신의 당위성을 도출하며 백악관 주도로 국가 건설목표 수립했다"며 "3대 악재 문제는 단편적인 접근으로는 해결할 수 없기에 산업의 협회·단체가 혁신을 주도하고 정부가 지원하는 방안이 필요하다"고 말했다.
 
주제발표 시간에는 제1주제로 김영덕 한국건설산업연구원 선임연구위원이 '건설산업 위기 극복을 위한 건설기업의 혁신전략을 발표했다. 또한 김태준 대한건설정책연구원 신성장전략연구실장이 '건설외감기업 경영실태와 한계기업 분석을 통한 전문중소건설기업 경쟁력 강화방안'을 발표했고 오치돈 한국건설인정책연구원 연구실장이 '지속가능한 미래 건설산업을 위한 건설기술 인재개발 방안'을 발표했다.
 
제1주제에서 김영덕 선임연구위원은 "국내외 건설시장이 빠르게 민간시장 중심으로 변화되면서 시설물의 수요에 있어 질적인 변화가 심화된 가운데 건설기업 수의 증가에 따른 경쟁 심화, 생산비용의 지속적 상승과 생산성 저하로 건설기업 경영이 악화되고 있다"고 진단했다.
 
이어 그는 "건설 생산성 향상과 건설사업의 효율성에 있어 핵심인 건설기술 혁신 노력은 여전히 부족한 상황"이라며 "건설 관련 기술특허 출원 건수는 감소세에 있고, 디지털 기술의 활용도도 낮은 가운데, 타 산업이 연구·개발 투자를 지속적으로 증가한 데 비해 연구·개발 투자 실적은 낮아져 타 산업과의 격차가 더욱 커지고 있다"고 지적했다.
 
마지막으로 김 선임연구위원은 "건설산업의 위기 상황, 기후변화 대응, 지속가능성 등의 이슈에 효과적으로 대응하기 위해선 건설기업의 혁신 노력이 필요하다"며 건설산업 환경변화에 따른 혁신과제를 제시했다.
 
제2주제 발표에 나선 김태준 신성장전략연구실장은 "2023년 건설 외감기업 경영실적을 분석한 결과, 매출은 증가했으나 수익률은 급락했다"며 "영업이익률은 2021년 6.0%에서 2023년 2.5%로 하락했고, 순이익률은 2021년 4.9%에서 2023년 1.1%로 크게 하락했다"고 분석했다.
 
이어 그는 "대외변수 불확실성이 지속되는 가운데 건설업체의 경영실적은 더욱 악화될 것으로 전망하며 중장기적 관점에서 건설산업의 쇠퇴기 진입에 선제적으로 대응해야 한다"며 "변화관리 대응능력이 취약한 중소기업과 전문건설업체는 단기적으로는 수익 중심 영업 전략과 원가 절감을 실현하고 중장기적으로는 지역 또는 기술 특화 기업으로 자리매김할 필요가 있다"고 제언했다.
 
제3주제 발표에서 오치돈 연구실장은 "최근 건설산업은 생산성 저하, 건설시장의 정체성, 안전사고 등의 문제와 함께 인력 부족 문제가 가장 큰 이슈로 부각되고 있다"고 강조했다.
 
오 실장은 "건설인력 부족 문제는 과거 건설현장의 기능인력에 국한되었으나 최근에는 기술분야의 인력부족 문제도 심각하다"며 "기능인력은 시공단계에 국한되나, 기술인력은 건설사업의 모든 생애주기 동안 다양한 업무를 수행하는 매우 중요한 자원이지만 건설 기술인력의 고령화가 빠르게 진행되고 있다"고 했다.
 
오 실장은 인력 부족 문제 해결을 위해 △건설 기술인재의 육성 및 양성을 위한 총괄적인 제도·정책 담당부서의 신설과 적정한 예산의 확보 △건설산업을 노동집약적 산업에서 기술집약적 산업으로 전환하기 위한 '건설기술진흥법' 내의 전문자격 신설 등을 제언했다.