충남도는 생활권 정책 추진을 위해 그동안 도 여건에 맞는 6개의 생활권을 구성하였으며 주민이 체감할 수 있는 연계협력사업 발굴, 효율적 정책추진을 위한 ‘도-생활권 시‧군-충남발전연구원’과 거버넌스을 구축하였다. 아울러 도는 광역차원의 연계를 위해 대전시, 세종시와도 생활권을 구성할 예정이다.
제시된 생활권은 통근 및 통행권, 지리적‧기능성 연계성, 산업 연계 구조 등을 토대로 도내 6개 생활권(중추도시생활권 : 천안‧아산 / 홍성‧예산, 도농연계‧농어촌생활권 : 공주‧부여‧청양 / 보령‧서천 / 논산‧계룡‧금산 / 서산‧당진‧태안)이며, 광역 차원은 2개 생활권(대전‧논산‧계룡‧금산‧옥천 / 세종‧공주) 이다.
특히, 도는 생활권 정책의 추진을 위해 그 동안 마련된 기반을 바탕으로 2014년부터는 주민불편을 해소하고 생활편의를 증진시킬 수 있는 다양한 분야의 사업을 발굴‧추진할 예정이다. 주요 추진방향으로 ▴자치분권 및 자치역량 강화 ▴상생산단과 정주여건 개선 ▴융복합 사업 추진 등을 제시하였다.
‘자치분권 및 자치역량 강화’에 있어서는 2~4개의 시군으로 구성하는 생활권은 공간 범위가 넓어지므로, 읍‧면‧동 단위의 주민 편의 및 주민 자치에 입각한 사업 발굴 및 추진을 통해 ‘함께하는 행복한 동네자치’를 실현코자 하며, ‘상생산단과 정주여건’ 측면에서는 기업이 지역내에 뿌리내리고 정착할 수 있도록 생활권 단위의 생산‧업무‧주거‧교육‧의료‧문화정책을 연계하여 지역의 정주 여건 개선을 통한 선순환 체계 구축에 중점을 둘 예정이다.
또한 주민‧지자체 수요를 수렴하여 주민행복과 희망 증진 효과가 높은 사업을 융복합 패기지 형태로 지원할 계획이다.
도는 지역행복생활권 업무를 총괄 전담하기 위해 기획관리실 지속가능발전담당관 산하에 ‘생활권발전팀’을 설치 및 공무원 2명을 배치하였으며, 1월말까지 민간전문인력 3명을 채용하여 배치할 예정이다.
또한 도지사가 위원장인 ‘생활권발전협의회’를 구성하여 행복생활권 관련 조정 및 지원, 발전계획에 대한 심의 등 생활권 발전 관련 제반사항에 대해 심의‧협의‧조정 역할을 수행할 계획이다.
남궁영 도 기획관리실장은 “시군 단위로 생활권을 구성하였으나, 실제로는 주민입장에서 읍‧면‧동까지 고려하여 업무를 추진하고, 주민자치회 또는 공동체 의사결정구조와 연계하여 사업을 추진함으로써 실질적으로 주민이 행복할 수 있는 정책이 될 수 있도록 노력할 계획”이라고 밝혔다.
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