대구시 노곡동 침수, 통수단면적 3%만 개도 운영 사고 났다

직관로 수문 개도율이 저조, 제진기의 비정상, 관리주체 비 일원화

대구시는 지난달 17일 집중호우로 인한 노곡동 침수 사고를 민간 전문가 등으로 구성해 조사단을 운영해 4일 대책을 발표했다. [사진=대구시]

대구광역시는 지난달 17일 집중 호우로 인한 노곡동 침수 사고를 중립적인 시각에서의 접근과 원인 분석, 그리고 개선 대책 제언을 위해 민간 전문가 등으로 구성해 조사단을 운영했다고 4일 밝혔다.
 
이는 조사단이 자연 재난으로부터 인적·물적 피해를 예방하기 위한 방재시설을 설치·운영하고 있었으나, 2010년 2차례에 이어 이번에도 반복적인 피해를 겪게 된 주민들의 정신적 고통과 재산 상의 피해를 준 것에 대해 깊이 사과드린다고 했다.
 
이번 조사단에서는 지난 2주 간 수행된 침수 사고 원인 조사 결과를 바탕으로 노곡동 침수 사고의 원인 분석 결과와 문제점 및 자연 재난에 대한 장단기 대응책에 대해 발표했다.
 
조사단에서 조사 분석된 노곡동 침수 피해에 대한 첫 번째 원인으로, 직관로 수문 개도율이 저조했다는 점이다.

 
도시관리본부는 수문을 임시로 조치·고정하고 있었으나, 이번 호우 발생 이전인 지난달 11일부터 통수단면적의 3.18%만 개도(수문 높이 중 7.95㎝ 개방)해서 운영했고, 이에 따라 직관로의 배수 능력을 상실한 것으로 조사됐다.
 
두 번째 원인은 상류 유역 발생 혼수류와 유송잡물이 횡월류웨어를 통해 일시에 제진기 입구로 유입됨으로써, 제진기의 정상 작동을 방해했으며, 협잡물로 인해 제진기 작동이 정상적으로 이뤄지지 않은 것으로 분석됐다.
 
세 번째 원인은 침사지 상류 산지에서 내려온 유송잡물이 홍수류와 함께 직관수로로 유입돼 하강 거치된 직관로 수문을 통과하지 못하고, 제진기로 유입됨으로써 제진기 가동이 불가능하게 돼 침수 피해를 가중한 원인이 됐다고 설명했다.
 
마지막으로 노곡동 배수시스템에서 침수 피해 방지를 위해 설치한 시설물의 관리 주체가 일원화되지 못한 것이 문제점으로 조사됐다. 이는 노곡동 방재시설은 일관성 있는 신속 대응이 어려운 운영·관리 상의 문제가 있는 것으로 조사됐다.
 
이에 조사단은 단기, 중기 및 장기 대책으로 구분해 제안하며, 단기 대책으로 배수 시설물에 대한 전문가가 참여하는 긴급 안전 점검을 해야 한다고 설명했다.
 
향후 발생 가능한 호우 상황을 대비하여 골막이, 사방시설 등을 설치하고, 침사지, 배수로 등의 침전 토사를 제거하여 배수 시설의 통수능력을 확보해야 한다.
 
집중 호우 발생 대비 긴급 대응 체계를 구축해야 하며, 펌프장 인력을 우기에는 최소 2인 1조 이상으로 운영하며, 비상 연락망 재정비 및 비상 대피 계획을 수립하고 교육해야 한다.
 
중기 대책으로, 침사지 우수 흐름 체계 개선 대책을 수립해야 하며, 노곡지구 배수시설 운영 관리 체계를 일원화해야 한다.
 
장기 대책으로 노곡지구의 방재시스템을 보강하고 개선해야 한다. 제진기 가동 체계의 구조적 및 비구조적 개선 등 가능한 다각적인 방안을 검토해야 한다.
 
또한 우ㆍ오수 분류화 사업을 시행해 전체 유역의 환경 정비와 더불어 도시방재 기능을 완비해야 한다. 노곡지구 방재시설의 운영 관리를 위해서는 통합관제시스템을 체계화해야 한다.
 
노곡동 침수 사고 조사단의 안승섭 단장은 “노곡동 침수 피해의 중요 원인과 장단기적 대책에 대해 말씀드렸으며, 오늘 제시된 노곡동 침수 피해 조사단 의견을 적극 검토해 항구적으로 자연 재난으로부터 안전한 노곡동은 물론 대구광역시가 될 수 있도록 정책에 반영하겠다”고 밝혔다.