영화산업 리더 22명, 홀드백 등 논의…최휘영 "결단과 타협 필요"

'한국 영화 유통구조 개선을 위한 민관협의체' 출범

영화 제작·배급·상영 등 주요 인사 자리

홀드백 등 견해차…"자율적으로 지속가능한 규칙 만들길"

최휘영 문화체육관광부 장관이 29일 서울 중구 영화진흥위원회 기획개발지원센터 ‘씬원’에서 열린 한국영화 유통구조 개선을 위한 민관협의체 제1차 회의에서 기념촬영을 하고 있다. [사진=문체부]

"어렵게 마련된 대화의 장인만큼, 의미 있는 성과를 창출해야 합니다. 여러분의 결단과 타협이 동시에 필요합니다." 

최휘영 문화체육관광부 장관은 29일 서울 중구 영화진흥위원회 기획개발지원센터에서 열린 ‘한국 영화 유통구조 개선을 위한 민관협의체(이하 민관협의체)’ 첫 회의에서 이같이 말했다.

최 장관은 "영화 산업을 이끄는 핵심 인사들이 한자리에 모인 만큼, 이해관계를 넘어서 균형 잡힌 수익구조와 건강한 생태계를 실현하도록 의미 있는 이야기를 나누길 기대한다"며 "서로의 입장을 허심탄회하게 나누고 경청하는 자리가 되길 바란다"고 말했다. 

이날 출범한 민관협의체에는 영화 유통 전 과정에 실질적인 영향력을 가진 핵심 의사결정자 22명이 참여했다. 최 장관을 비롯해 윤상현 CJ ENM 대표, 김종열 롯데컬쳐웍스 대표, 이은 한국영화제작가협회 대표, 정종민 CGV 대표이사, 남용석 메가박스 대표이사 등 제작·배급·상영 분야는 물론, TVOD, SVOD 등 영화 산업 전반에 실질적 권한을 가진 주요 인사들이 자리했다.

민관협의체는 급변하는 산업 환경 속에서 한국 영화의 수익 구조를 정상화하고, 극장과 온라인동영상서비스(OTT) 등 유통 플랫폼 간 상생 생태계를 조성하기 위해 정부 주도로 출범했다.

최 장관은 회의에서 업계의 자율적 합의를 거듭 강조했다. 그는 "민관협의체는 한국 영화의 수익 구조와 상생 생태계를 정상적으로 복원하기 위한 노력의 출발점"이라며 "정부는 규제보다 영화계 내부의 자율적 합의를 통해 지속 가능한 해법이 마련되기를 기대한다"고 밝혔다. 이어 "정부는 민관협의체를 통해 (논의의) 장을 마련하고 지원하는 역할을 맡을 뿐"이라며 "궁극적으로는 여러분이 주체가 돼 지속가능한 규칙을 만들어내기를 바란다"고 부연했다. 

민관협의체는 앞으로 영화 수익 극대화를 위한 적정 홀드백(극장 개봉 후 부가 시장 상영까지의 유예기간) 자율 협약 체결과 상영 환경 개선을 위한 영화계 요구사항 등을 순차적으로 협의해 나갈 예정이다.

다만, 이해관계자 간 견해차가 큰 만큼 향후 논의 과정에서 진통도 예상된다. 단적으로 최대 현안인 홀드백을 두고 극장업계는 관객 이탈을 막기 위해 일정 기간 홀드백을 보장하는 제도적 장치를 요구하는 반면, 제작·배급사는 투자금 회수 등을 이유로 일률적인 규제에 반대하고 있다.

최 장관은 영화 산업 회복세를 이어가기 위한 업계의 협력을 거듭 당부했다. "그는 (영화 시장의) 심장이 다시 뛰기 시작했다"며 "정상적이고 건강한 생태계를 만드는 것이 우리의 궁극적인 목표"라고 말했다. 이어 "되살아난 불씨가 꺼지지 않도록 다음 단계의 과제를 테이블 위에 올리고 함께 지혜를 모아야 한다"고 강조했다.