높은 기부채납비율 등으로 이미 극심한 주민반대에 부딪힌 사업을 진두지휘해왔던 오세훈 전 서울시장이 사퇴하자 주민들이 본격적으로 철회요구서를 제출하는 등 '거부' 행동에 나섰기 때문이다.
앞서 지난 2009년 오 시장은 한강공공성 회복선언과 함께 성수·압구정·여의도·이촌·합정 등 5개 구역을 전략정비구역으로 지정하고, 초고층 재건축사업을 추진했다.
13일 주민단체와 부동산업계 등에 따르면 5개 전략정비구역 모두 주민반대로 지지부진한 상황이다. 특히 여의도전략정비구역은 주민들의 지정 철회요구서 제출로 좌초될 위기에 놓였다.
여의도 개발계획에 포함된 11개 단지 주민들은 전체주민의 59.8%인 3787명이 서명한 정비구역 지정 철회동의서를 지난 6일 서울시와 서울시의회에 제출했다. 앞서 5일에는 영등포구청과 영등포구의회에 제출했다.
여의도11개단지소유주연합(여소연합)의 박미영 대변인은 "과거 서울시가 '여의도 주민이 원하지 않으면 하지 않겠다'고 밝힌 만큼 이번에 우리의 뜻을 정확히 밝힌 것"이라고 말했다.
박씨는 "서울시 안은 종상향과 용적률 600%라는 눈속임으로 40%에 달하는 과다한 기부채납을 강요하고 있다"며 "주민들은 현재 상가의 36배에 이르는 엄청난 분량의 상업시설에 대한 미분양 책임과 제반 비용까지 떠안게 됐다"고 주장했다.
압구정 구역 주민들도 반대가 여전하다. 압구정동 H중개업소 관계자는 "주민들이 여의도처럼 직접적인 행동으로 옮기진 않지만 여전히 서울시안에 거부의사를 표하고 있는 중"이라고 밝혔다. 그는 "주민들은 고층화를 원하지만 기부채납 비율이 과도해 못마땅한 상태"라고 전했다.
지난 7월 서울시는 압구정 사업예정지 144만㎡ 중 25.5%를 기부채납 받아 녹지 등 공공시설을 조성하는 한편 40~50층 높이의 초고층 아파트를 건립하는 방안을 제시했다. 그러나 주민들은 25.5%의 기부채납 비율이 과도한데다 2억~4억원을 웃돌 것으로 예상되는 추가 분담금이 부담스럽다는 반응이다.
이촌전략정비구역도 사업 추진이 어려운 것은 마찬가지다. 서울시는 용산구 이촌·서빙고동 일대에 최고 50층, 평균 30층 이하 아파트 4339가구를 조성할 계획을 밝혔지만 진척이 없다. 개별 재건축방식이라 주민들의 의지도 적고 추가분담금도 커 주민들이 부담을 느끼고 있다는 것이 현지 중개업자들의 중론이다.
개발계획이 도중에 바뀌어 주민들이 사업성이 떨어졌다며 반발하고 있는 합정전략정비구역과 높은 기부채납비율과 낮은 용적률에 대한 주민 불만이 많은 성수전략정비구역도 사업 추진이 쉽지 않은 상황이다.
재개발·재건축 정보제공업체 예스하우스 이승준 본부장은 "사실 한강공공성회복 계획이 출발부터 잘못됐다"며 "한강변 공공성을 회복하기 위해선 상업이나 업무지구로 개발해 누구나 한강변을 이용하도록 해야 하는데 주거공간인 아파트 중심으로 개발한다는 것은 취지에도 맞지 않는다"며 "이 때문에 지역주민뿐 아니라 서울시민들에게도 설득력이 떨어진다"고 말했다.
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