다산콜센터는 2007년 9월 시작된 365일 24시간 민원 안내 서비스로 전화로 시와 산하기관, 자치구 관련 업무와 생활민원신고를 해결해준다. 시는 다산콜센터를 효성ITX, ktcs, MPC 등 3개 전문 운영업체에 위탁운영하고 있다.
다산콜센터 상담원은 하루평균 103콜, 시간당 13~17콜을 받으며 15초 내 상담을 개시해 3-4분 안에 상담을 끝내야 하는 등 높은 노동강도에 시달리고 있다.
진보정의당 심상정 의원은 “다산콜센터 상담원들은 상식을 벗어난 수준의 처우를 받고 있다”며 “매일 점심을 몇 시에 먹을 수 있는지 오전 10시에 통보받는가 하면, 제시간에 출근해도 첫 콜을 10분 늦게 받으면 지각 처리되는 식”이라고 따져 물었다.
심 의원은 “서울시내 비정규직 노동자의 1인당 평균임금은 136만원으로, 4인 가구 최저생계비 139만원에 못 미친다”면서 “서울시에 직접고용된 비정규직 노동자뿐 아니라 간접고용 노동자와 서울시 산하기관의 비정규직 노동자 문제를 모두 아우르는 대책을 마련해야 한다”고 꼬집었다.
민주통합당 은수미 의원은 “다산콜센터 상담원 524명은 밥 먹을 시간, 물 마실 권리, 화장실 갈 권리 등 휴직권리가 없어 이직률이 굉장히 높다”면서 “계약서 기준으로는 1인당 인건비가 290만원이지만, 실제 월 수령액은 190만원에 불과하다”고 지적했다.
은 의원은 “간접노동자들의 처우가 워낙 열악한 만큼 될 수 있으면 단계적으로라도 직접 고용에 나서야 한다”고 조언했다.
새누리당 서용교 의원은 “비정규직 문제 해결에는 시간이 필요하지만, 우선 용역회사 직원들에 대한 처우가 개선돼야 한다”면서 “서울시립대 청소용역의 경우 주간근무조는 1시간 일찍 가야 하고 휴게실이 남녀공용인데다, 청소 외에 다른 일에도 동원되는 등 인권문제가 거론되고 있다”고 날을 세웠다.
이에 박원순 시장은 “비정규직·간접노동자의 비인간적인 처우에 대해서는 충분히 인식하고 있고, 올해 1차로 1000명 이상의 비정규직 노동자들을 정규직으로 전환했다”면서 “하반기에 2차 용역결과가 나오면 추가 정규직 전환을 검토할 예정”이라고 대답했다.
박 시장은 “다산콜센터 직원들은 감정노동과 처우에 있어 문제가 있는데 위탁운영하지 않고 직영으로 하려면 당장 행정안전부의 인원총액 제한에 걸리는 만큼 추후 함께 고민해 나가야 할 문제”이라고 해명했다.
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