[기획-20대 총선을 말한다] ⑤관전포인트-영남 “PK ‘낙동강벨트’…TK ‘물갈이’가 승부 결정”

박근혜 대통령. 20대 총선의 최대 관심 지역 중 하나는 여권 텃밭인 영남권이다. 박근혜 대통령의 선거영향력(지지율)에 따라 승부가 갈릴 것으로 보인다. [사진제공=청와대]

아주경제 최신형 기자 =제20대 국회의원 총선거(이하 총선)가 4개월 앞으로 다가왔다. 2016년 4·13 총선을 시작으로, 2017년 19대 대통령선거(대선), 2018년 제7대 전국동시지방선거(지방선거) 등이 잇따라 열린다. 특히 차기 총선은 절차적 민주주의의 산물인 '87년 체제', 외환위기를 초래한 '97년 체제' 이후 새로운 질서를 가늠하는 이른바 '정초(定礎) 선거'가 될 전망이다. 고(故) 김영삼(YS) 전 대통령의 서거로 촉발된 민주화 시대의 역사 재평가작업과 맞물려 산업화와 민주화 시대를 뛰어넘는 새로운 패러다임을 만들어낼 수 있을까. 키는 국민이 쥐고 있다. <편집자 주>

한국 정치권력의 본산인 영남권은 보수의 텃밭이다. 박근혜 대통령의 콘크리트 지지율을 뒷받침하는 최대 우군이자, 역대 총선에서 보수정당에 흔들리지 않는 입지를 안겨준 지역이다.

특히 1990년 YS(김영삼 전 대통령)의 3당 합당 이전, 야도(野道)였던 부산·경남(PK)은 '소선거구제 단순다수대표제'의 최대 수혜지역이기도 하다. 최다 득표자만 당선되는 '승자독식' 구도에서는 야권이 제아무리 외연 확장을 꾀해도 영남권에 균열을 내기는 쉽지 않다. 5명의 대통령(박정희·전두환·노태우·이명박·박근혜)을 배출해낸 대구·경북(TK)은 그야말로 보수의 철옹성 지역이다. 영남권이 '난공불락'으로 불리는 이유다.

하지만 변수는 있다. 정당의 선거영향력(지지율)과 미래권력 선거영향력의 미묘한 갭이다. 정당 지지율은 여당이 압도적이지만, 미래권력의 지지율은 반대 경향성을 띤다. 인물구도의 공고성 여부에 따라 민심이 출렁일 수 있다는 얘기다. 30일까지 안갯속인 선거구 획정에 따라 최대 10곳(PK 4곳·TK 6곳)이 통폐합될 수 있다는 점도 변수다.

 

지난달 30일 오후 서울 여의도 국회 귀빈식당에서 열린 한중 FTA 국회비준 관련 여야 지도부 회담에 먼저 참석한 새누리당 김무성 대표가 미소를 짓고 있다. 문재인 더불어민주당 대표와 부산 영도 맞짱 승부 가능성이 나오는 김 대표의 선거영향력(지지율)에 따라 부산·경남의 선거 결과가 달라질 것으로 보인다. [사진=아주경제 남궁진웅 기자 timeid@]

◆탄핵 때조차 與, 17곳 석권… 野 '사상∼김해' 라인 사활

PK지역의 최대 변수는 '낙동강 전선'의 바람이다. 야도 성향이 강한 북강서 갑·을을 시작으로, 사상과 사하 갑·을, 경남 김해, 양산 등 5곳이 승부처인 셈이다. 여권의 '낙동강 저지선 방어'냐, 야권의 '낙동강 바람이냐'에 따라 총 43곳(부산 18곳·경남 16곳) 승부를 가를 수 있다는 의미다. 김무성 새누리당 대표와 문재인 더불어민주당 대표의 맞짱 승부 가능성도 배제할 수 없는 영도도 격전지로 분류된다.

쉽지는 않다. 본지가 중앙선거관리위원회 선거정보시스템을 통해 확인한 결과, 최근 4번(16∼19대)의 부산 총선에서 현재 야당(더불어민주당 전신 포함)이 획득한 선거구는 1∼2곳에 불과했다. 19대 총선에선 2곳(사상·사하을), 18대 총선 땐 1곳(사하을), 17대 총선에선 1곳(사하을), 16대 땐 전패 등을 기록했다. '노무현 탄핵'이란 메가톤급 이슈에도 보수정당이 싹쓸이한 것이다.

다만 정당 득표율의 경향성에서는 미묘한 흐름을 보였다. 16대 총선 당시 '한나라당 63.0% vs 새천년민주당 15.0%'였던 구도는 17대 총선 '한나라당 49.4% vs 열린우리당 33.7% vs 민주노동당 12.0%', 18대 총선 '한나라당 43.5% vs 친박연대 22.60% vs 통합민주당 12.7%', 19대 총선 '새누리당 51.3% vs 민주통합당 31.8% vs 통합진보당 8.4%' 등을 기록했다. 이 같은 흐름은 경남에서도 비슷하게 나타났다.
 

국회 본청. 20대 총선이 코앞으로 다가오면서 부산·경남과 대구·경북의 민심도 출렁일 전망이다. 여권 텃밭인 만큼 박근혜 대통령·김무성 새누리당 대표, 문재인 더불어민주당 대표·안철수 무소속 의원의 선거영향력(지지율)이 영남권 전체 판도를 가를 것으로 전망된다. [아주경제 최신형 기자 tlsgud80@]

◆TK 물갈이 '째깍째깍'… 野 '김부겸' 생환 관건

총 27곳(대구 12곳·경북 15곳)의 승부를 가르는 TK의 관전 포인트는 △물갈이(특히 유승민 새누리당 전 원내대표 공천) 여부 △박심(朴心·박 대통령 의중) △김부겸 더불어민주당 전 의원 당선 여부 등이다.

TK 물갈이론의 본질은 여권 내 친박(친박근혜)계와 비박(비박근혜)계의 내부 권력투쟁이다. 특히 청와대의 '찍어내기' 논란 끝에 사퇴한 유 전 원내대표의 지역구인 대구 동구을 지역은 TK 물갈이의 바로미터가 될 전망이다. 내부 경쟁자는 이재만 전 동구구청장이다. 대구 동구·달서구갑과 경북 포항북구 등도 눈여겨볼 지역이다.

주목할 대목은 TK지역의 정당과 미래권력의 지지율이다. 여론조사 전문기관 '한국갤럽'의 12월 둘째 주 정례조사(표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%포인트)에 따르면 박 대통령의 TK 지지율은 54%, 새누리당은 55%, 더민주당은 22%였다. 차기 대선주자 지지율 조사에선 김 대표가 28%, 문 대표는 14%, 박원순 서울시장 9%, 안철수 무소속 의원 7% 등이었다. 새누리당의 선거영향력은 박 대통령 지지율보다 낮은 반면, 야권 미래권력은 제1당(안철수 탈당 전 조사)의 선거영향력을 웃도는 셈이다.

배종찬 리서치앤리서치 본부장은 이날 아주경제와 통화에서 PK와 TK 전망과 관련, "전반적으로 여당 의석수에 균열이 나기는 어렵다. 다만 이곳은 차기 대권과 직결된 지역"이라며 "김 대표의 경우 낙동강 벨트에서 반란이 일어난다면 차기 대선이 어려울 수 있다. 문 대표 역시 야권분열 등의 악재를 어떻게 돌파하느냐가 관건"이라고 밝혔다.
 

안철수 새정치민주연합 전 공동대표가 13일 서울 여의도 국회 정론관에서 기자회견을 열고 탈당을 선언하고 있다. [사진=아주경제 남궁진웅 기자 timeid@]