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이번 종합계획은 야생생물 보호 및 관리에 관한 법률에 따른 ‘야생생물 보호 기본계획’ 하위계획이다. 멸종위기 야생생물 보전 대책 이행을 목적으로 하는 10년 단위로 수립된다.
이번 종합계획은 멸종위기종 개체 증식‧보충 위주로 복원하던 방식에서 벗어나 서식지를 먼저 평가‧분석하고 개선하는 등 멸종위기종 복원의 근원적인 측면을 고려한 대책을 담고 있다.
종합계획은 ‘멸종위기 야생생물의 안전한 서식처, 생명의 한반도’를 미래상(비전)으로, 멸종위기 야생생물 서식지의 조화로운 연결‧복원과 함께 2027년까지 25종 복원을 목표로 삼았다.
또 멸종위기종 총 267종 중 현재 복원 중에 있는 반달가슴곰을 비롯한 64종을 ‘복원대상종’으로 선정하고 이 중 ‘우선 복원대상종’으로 25종을 선정해 조사‧연구‧복원사업을 추진한다.
우선 멸종위기종 서식지 조사‧평가 결과 개선이 필요한 서식지에 대해서는 생태축 복원계획 상의 생태축 연결‧복원 사업이 적용되도록 하는 등 다양한 유관계획 내에 사업화해 반영함으로써 서식지 보전 기능을 강화한다는 구상이다.
장수하늘소, 한라송이풀 등 64종을 복원대상종으로 선정해 기초조사와 복원기술 개발도 나선다. 복원 가능성이 큰 25종은 향후 10년 내 복원을 목표로 서식지 개선과 복원사업을 병행할 예정이다.
또 마을 멸종위기종을 관‧산‧학 협력을 통해 복원토록 함으로써 기업과 지역주민의 생물보전 인식을 제고하고 마을 상징(브랜드)화를 도모한다.
한편 국립생물자원관이 수행하던 멸종위기종 조사‧연구 및 멸종위기종 정보(DB)관리 기능은 2020년까지 멸종위기종복원센터로 이관된다.
국립공원관리공단은 2020년까지 반달가슴곰 등 주요 종 복원사업을 현행과 같이 수행하고, 그 후에는 야생적응훈련, 야생방사, 관찰(모니터링) 등 서식지와 현장 관리 기능으로 전환될 예정이다.
정종선 환경부 자연보전정책관은 “반달가슴곰 복원을 시작으로 환경부가 종 보전 정책을 추진한지 15년이 지나고 있다”면서 “환경부는 이번 종합계획에 종 보전 정책을 서식지 보전 중심으로 전환해야 한다는 사회적 요구를 담아내려고 노력했다”고 말했다.
이어 “앞으로 10년간 서식지 개선과 종 복원을 위한 세부과제들을 잘 이행해서 한반도의 많은 생물들이 비무장지대(DMZ)에서 만나고 백두대간 생태축을 따라 안전하게 남북을 서로 오가며 공존할 수 있는 기반을 만들겠다”고 덧붙였다.
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