[사전투표 D-2] 선관위 "부정선거 차단 총력"…투표 수·CCTV 실시간 공개

제21대 대통령선거 사전투표일을 사흘 앞둔 26일 서울 중랑구선거관리위원회에서 대선 사전투표관리관 교육이 열리고 있다. 2025.5.26 [사진=연합뉴스, 공동취재]

중앙선거관리위원회가 오는 29일부터 이틀간 치러지는 제21대 대통령선거 사전투표를 앞두고 선거 투명성 강화를 위한 전방위 조치에 나섰다. 사전투표율이 역대 최고치를 기록했던 지난 대선에 이어 이번 선거에서도 높은 참여가 예상되는 가운데, 반복되는 부정선거 의혹과 공정성 시비를 원천 차단하겠다는 방침이다.

27일 선관위에 따르면 선관위는 이번 대선에서 처음으로 전국 3569개 사전투표소의 투표자 수를 ‘1시간 단위’로 실시간 공개하기로 했다. 지금까지는 시·군·구 단위에서 시간대별로 집계한 수치만 공개됐지만, 이를 보다 세분화해 투표소별 관내·관외 투표자 수까지 공개하는 방식으로 전환한다. 선관위 관계자는 “투표 수 조작이나 부풀리기 의혹이 제기되는 것을 사전에 차단하고, 유권자들이 안심하고 투표할 수 있는 환경을 조성하려는 목적”이라고 설명했다.

투·개표 인력 구성에도 변화가 생겼다. 사무원과 관리관 등 약 26만 명에 이르는 투·개표 관련 인원을 모두 한국 국적자로 구성하기로 한 것이다. 2020년 총선 당시 중국 동포가 개표에 참여한 사실이 알려지며 유튜버 등을 중심으로 투표 조작설이 확산된 점을 감안한 결정이다. 법적으로 국적 제한은 없지만, ‘불필요한 논란 소지’를 없애기 위한 실질적 조치다. 이에 따라 투표 관련 업무 지원 신청서 서식에도 ‘국적 항목’이 추가됐다.

사전투표지의 바코드도 기존의 2차원 QR코드에서 1차원 바코드로 바뀐다. 일부 정치권과 유튜브 채널을 중심으로 QR코드에 ‘개인 정보나 특정 정당 정보가 담겼다’는 음모론이 제기된 데 따른 대응이다. 아울러 사전투표용지를 담은 투표함의 보관소에는 CCTV를 설치해 24시간 실시간 영상이 공개된다. 전국 시·도 선관위 사무실을 방문하면 대형 모니터로 실시간 상황을 확인할 수 있다.

이번 대선에서는 ‘공정선거참관단’이라는 새로운 장치도 도입된다. 시민단체 관계자와 정치학자 등 30여 명으로 구성된 이 참관단은 기존 정당 추천 참관인들과 달리 후보자 등록, 선거인 명부 작성, 투표용지 인쇄 및 회송, 사전투표 및 개표까지 전 과정을 직접 현장에서 참관한다. 기존에는 약 20만 명의 국민이 투표·개표 현장을 참관했지만, 절차 전체를 모니터링하는 체계적인 외부 감시는 이번이 처음이다.

선관위는 또 사전투표소 질서 유지를 위해 주요 투표소에 경찰을 상주시킬 수 있도록 경찰청에 협조를 요청했다. 이는 일부 부정선거 주장을 내세운 인사들의 투표 방해, 투표소 난입 등 돌발 사태를 우려한 조치다.

주요 정당과 후보들도 사전투표 참여를 적극 독려하고 있다. 이재명 더불어민주당 후보는 “사전투표가 시작된다. 투표를 통해 삶과 미래를 지켜야 한다”고 밝혔고, 김문수 국민의힘 후보도 “걱정 말고 사전투표에 참여해달라”고 호소했다. 이준석 개혁신당 후보는 “수준 낮은 협잡을 넘어 미래를 위한 투표를 보여달라”고 지지층을 독려했다.

2013년 보궐선거에서 처음 도입된 사전투표 제도는 매 선거마다 이용률이 높아지고 있다. 2017년 19대 대선에서 26.06%였던 사전투표율은 2022년 20대 대선에서 36.93%로 급등했다. 선관위는 이번 대선에서도 높은 투표율을 예상하며 “철저한 사전 준비로 유권자의 신뢰를 회복하겠다”고 밝혔다.