中, 트럼프 관세 대응해 부양책 시사…보복보다 내수진작에 초점

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이지원 기자
입력 2025-04-07 15:52
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  • "부양책 도입 가속화할 것"

  • 美 외 국가와 무역 관계 강화도

사진 AP 연합뉴스
[사진=AP·연합뉴스]

지난 두 달간 관세 공격을 주고받은 미국과 중국이 오는 9일(미국 동부시간)부터 34%의 고율 관세를 서로 추가할 예정인 가운데, 중국이 부양책을 통한 대응을 시사했다. 내수 진작 등을 통해 미국발(發) 관세 충격을 어느 정도 상쇄할 수 있을 것이라는 전망이 나온다. 

중국공산당 기관지 인민일보는 7일자 1면에 실은 사설에서 "이미 미국 관세의 잠재적 영향을 철저히 평가했으며 충분한 완충 장치와 정책 유연성을 갖춘 비상 계획을 준비했다"면서 "지급준비율(지준율·RRR) 인하, 금리 인하와 같은 통화 정책 도구를 충분히 지니고 있고 향후 필요에 따라 언제든지 사용할 수 있다. 재정적자, 특별채권, 특별국채의 추가 확대 여지도 충분하다"고 했다. 그러면서 실질적인 정책으로 시장을 안정화하고 시장 자신감을 공고히 하겠다. 관련 대비책이 속속 발표될 것”이라고 덧붙였다.  

보복 조치는 대미 협상력을 높이는 카드로 활용하고, 내수 진작을 통해 관세 충격을 상쇄하겠다는 전략인 것으로 보인다. CNBC는 중화권 분석가들을 인용해 "중국은 보복 조치보다는 내수 진작과 무역 상대국과의 관계 강화에 초점을 맞춰 미국의 상호관세에 대응할 것"이라고 짚었다.  

이를 위해 중국은 앞으로 부양책 도입에 속도를 낼 것이라는 전망이다. 골드만삭스는 이날 트럼프의 대중국 추가 관세로 중국 국내총생산(GDP) 성장률이 최소 0.7%포인트(P) 낮아질 수 있다면서도 중국이 관세 충격을 상쇄하기 위해 재정 완화 조치를 가속화할 것이라고 내다봤다. 골드만삭스는 올해 중국 성장률 전망치는 4.5%로 유지했다. UBS는 인민은행이 향후 두 달 내에 지준율과 사실상 기준금리 역할을 하는 대출우대금리(LPR)를 인하할 수 있으며, 올해 정책금리를 0.3~0.4%P 인하할 것으로 예상하고 있다. 

트럼프 1기 때와 다르게 트럼프 2기 행정부는 중국 뿐만 아니라 전 세계 국가를 겨냥해 관세를 부과하고 있는 만큼 중국에 오히려 유리할 수 있다는 관측도 나온다. 중국이 미국 이외의 국가들과 무역 관계를 강화할 수 있기 때문이다. 

미·중 1차 무역전쟁 이후 미국과 유럽연합(EU)을 제치고 중국 최대 무역 상대국으로 부상한 동남아시아와의 교역 확대가 그 예다. 상하이 소재 컨설팅 업체인 타이달 웨이브 솔루션스의 카메론 존슨 수석파트너는 "미국의 관세로 대부분의 아시아와 아프리카 시장이 중국에 넘어간 셈"이라면서 "미국은 준비되어 있지 않다. 중국은 미국에서 운영되는 미국 기업들을 불필요하게 어렵게 하기보다 다른 무역 관계 구축에 열을 올릴 것"이라고 말했다. 

또한 지난 2022년 중국 주도로 동남아시아국가연합(아세안, ASEAN) 10개국과 한·중·일 3개국 및 호주·뉴질랜드 등 15개국이 체결한 역내포괄적경제동반자협정(RCEP)도 적극 활용할 것이라는 전망이다. 이에 따라 글로벌 무역 전쟁 속 중국 경제가 세계에서 가장 안정적일 것이라는 분석도 나온다.

이코노미스트지 산하 경제분석기관 이코노미스트인텔리전스유닛(EIU)의 위에 수 수석 이코노미스트는 "RCEP 회원국들은 자연스럽게 서로 간의 무역 관계를 심화시킬 것"이라면서 "성장률 목표 달성에 대한 정부의 강력한 의지와 필요할 때 재정 정책을 시행할 준비가 됐다는 점을 고려할 때 중국 경제는 상대적으로 가장 안정적인 상태를 유지할 가능성이 높다"고 예상했다. 

다만 일각에서는 부양책이 미국의 관세에 따른 충격을 완전히 상쇄하기는 힘들다는 지적이 나온다. 모건 스탠리의 로빈 싱 수석 중국 이코노미스트는 "중국은 계획된 경기 부양책 시행을 가속화할 가능성이 높고 곧 추가적인 완화에 나설 것"이라면서도 "하지만 이는 관세 인상 충격을 완전히 상쇄하지 못할 수도 있다. 미국의 관세는 2018년과 2019년보다 훨씬 더 강력하게 경제 성장을 억제하는 요인이 될 것이기 때문"이라고 말했다. 

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