노후산단, 재생계획(기본계획)수립 착수

구미 제1국가산업단지 재생

아주경제 피민호 기자 = 구미시는 국토교통부의 정책 사업으로 20년 이상 경과된 국가 산단 중 노후산업단지에 대해 ‘산업입지 및 개발에 관한 법률’에 의거 ‘용도지역 상향, 산업용지 비율 완화, 업종전환, 기반 시설개량․확충’ 등을 통해 산업단지 경쟁력 강화 방안으로 첨단산업단지로 개편하기 위해 재생(리모델링) 사업을 추진하고 있다.

이를 위해 2013년 8월 22일 국가 1산단에 대해 재생사업지구를 신청해 같은 해 10월24일 민간심사단의 현장방문심사와 타당성 및 사업계획 등에 대한 제안 설명을 통해 2014년 3월12일 대통령이 주재한 제5차 무역투자진흥회의에서 전국 4개 국가 산단(구미, 안산, 춘천, 진주)이 2차 사업 지구로 최종 선정됐다.

특히 2차 사업지구인 구미 국가 1산단은 산업통상자원부에서 ‘산업 집적 활성화 및 공장설립에 관한 법률’에 의거 추진 중인 ‘산업단지구조고도화사업’과 ‘재생사업’을 협업으로 추진해 사업효과를 극대화 하도록 동시 지정됐다.

구미 제1국가 산업단지는 1969년 착공 1973년 10,223천㎡ 규모로 준공돼 40년이 경과된 국가공단으로서 조성당시 ‘산업시설용지 77.3%, 지원시설 5.2%, 공공시설 17.4%, 녹지시설 0.1%’로 지원시설과 녹지공간시설이 턱없이 부족한 실정이다.(4공단과 5공단의 산업시설 용지비율은 각각 49%, 54%)

금번 재생계획(기본계획)수립은 구미시가 선도적 추진을 위해 2014년 제1회 추경 예산에 1억원(시비)의 용역비를 우선확보해 총괄용역발주 후 2014년 12월26일착수 했으며, 용역비 총괄 예산 16억원 중 국비 50%인 8억원도 2015년 확보됐다.

재생계획 추진방식은 크게 4가지 유형으로 ‘재정비형, 재건축형, 첨단복합단지형, 기반시설정비형’으로 구분되며, 구미시는 ‘기반시설정비형’ 방식으로 추진한다.

기반시설정비형 사업은 기존 도로의 구조 개선으로 차량 회전 시 운전자의 시야 확보와 대형차량의 회전 반경을 고려한 교차로 가각정비를 통해 안전성을 확보하고, 교통량에 비해 부족한 주 간선도로와 산단 진입도로를 확장 하고, 도로노면(균열, 파손 노선)정비(덧씌우기)와 자전거 도로를 확충한다.

또 산업단지 전체적인 이용권(소규모 협업단지 내)고려해 부족한 휴게, 녹지, 공원조성으로 근로 환경을 개선하고, 간선도로 및 공장인근 이면 도로에 불법 주정차로 차량 교행이 불가한 구간과 주차 공간이 턱없이 부족한 장소는 유휴 부지를 매입 또는 도로를 확장 포장해 주차 공간을 확보하고, 교통 흐름을 개선해 기업의 물류비 감소시킨다.

또한 특화거리 및 옥외 광고물 정비, 야간 경관 사업 등을 반영해 미관 정비로 산업단지 이미지를 제고하고, 이외에도 기업과 근로자, 시민의견을 수렴해 재생 계획에 반영해 근로자와 시민들의 휴식 공간과 정주여건개선, 기업환경개선 등으로 쾌적한 산업단지 도심환경을 재정비 하는 것을 목표로 하고 있다.

아울러 혁신단지(구조고도화 사업)는 한국산업단지공단에서 현재 용역발주가 진행 중에 있어 오는 3월경 사업규모와 추진방향이 결정될 것으로 예상된다.

재생계획의 수립 절차는 구미 국가1 산단 내 기초 현황조사와 산업재배치 또는 업종 첨단화 계획, 토지이용계획, 교통․물류환경, 기반시설정비사업, 민간 참여 등 다양한 방식으로 금년 상반기까지 검토 분석해 단위 사업 별 사업 내용을 발굴해 의견 수렴 절차를 거쳐 중앙부처, 유관 기관 및 지역 국회의원과의 공조체계로 ‘혁신단지 사업+재생계획’을 총괄 구축해 협업으로 추진될 수 있도록 중앙부처(산업통상자원부, 국토교통부)의 승인 후, 사업지구 지정 고시가 완료되면 향후 실시 설계로 사업이 착공된다.(본 사업에 필요한 재원은 국비 50%가 지원된다.)

한편, 구미시는 타지자체보다 한발 앞서 재생계획을 수립해 관련 부처와 긴밀히 협의하고, 구미 국가 1산단의 재창조(리모델링)를 통해 노후산단의 활력을 회복해 매력적이고 창의적인 혁신공간으로 전환하기 위해 정책 역량을 집중할 계획이다.